来源:人民政协报
作者:全国政协常务委员、澳门归侨总会会长、联盟联席主席刘雅煌。
案由:近年来,成渝地区已经成为西部地区经济社会发展和对外开放的重要引擎。国家民航局印发的《关于加快成渝世界级机场群建设的指导意见》明确提出,到2025年,成渝世界级机场群初具规模,成为支撑我国民航发展的第四极。成渝世界级机场群建设要对标世界级机场群和国际航空枢纽,进一步解决枢纽机场功能定位、市场定位模糊、重叠,国际远程航线频次低、航点重合度高,交通配套尚不完善等问题,加强成渝腹地的辐射带动作用。
建议:一、加强两地统筹合作。充分发挥西南管理局及相关部门作用,建立合作机制,共同推进成渝两地机场集团交叉持股,共同制定成渝世界级机场群建设发展规划,统筹解决建设中的重大问题,优化配置重要资源,形成功能分工合理、市场定位清晰的发展格局,对内建立协同发展机制,对外共同开发市场、争取资源和政策,打造西部对外开放的空中大通道。
二、 加强交通枢纽建设。推动以机场为核心的综合交通枢纽建设,促进地铁、高铁和机场群内部互联互通,支撑世界级城市群和机场群发展,尽快研究在江北机场引入高铁,将“渝宜高铁”落实落地。两地枢纽机场之间建立便捷的地面交通联系,提升两地快速通达能力。完善两地枢纽机场与支线机场间的轨道交通和高速公路系统,强化区域内支线机场对枢纽机场的连接功能,形成轮辐枢纽网络,提高支线机场航线网络通达度和便捷度。
三、 持续优化航线网络。通过推行中转便利化,优化两地机场干支线合作,全面提升航线网络的通达性;稳步拓展东南亚、东北亚地区的新航点,构建旅游环飞航线,促进“航空+旅游”融合发展;立足成渝腹地市场需求,加强洲际精品航线网络建设,稳定并加密欧美航线;加快实现成都双流机场到天府机场的转场,着力推进重庆江北国际机场T3B航站楼、第四跑道和重庆第二枢纽机场的建设,充分发挥“铁公水空”多式联运优势,提升国际航空枢纽竞争力。
四、 发挥华侨华人作用。应用好华侨华人人才资源,引入世界高精尖人才参与成渝机场群的项目筹资、设计、规划、建设,并以侨为桥牵线与国外优势航空企业或特色城市合作,实现共赢发展。
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