鲜活农产品讲求一个“鲜”字,因此对通关时效性要求极高,珠海拱北海关监管模式再创新,对供澳蔬菜量身打造“属地综合评定、口岸集中申报”的监管新模式,让“菜篮子”更快进入澳门市场,上到澳门市民餐桌。
在珠海拱北口岸,每天都能看到一辆辆满载新鲜瓜果蔬菜、鱼虾水产的货车经海关监管验放后,奔赴澳门市场。多年来,每天都有大批来自内地的鲜活农产品经海关监管后输往港澳,丰富着港澳居民的“菜篮子”。
珠澳两地唇齿相依,香洲海关辖区是供澳农食产品的重要加工配送来源地。近年来,香洲海关监管的蔬菜约占内地供澳总量的70%。与传统出口蔬菜相比,供澳蔬菜的贸易特点是货物批次多、品种多、天天有出口,同时对通关时效要求非常严格。
为此,拱北海关深化动植检改革,对供澳蔬菜量身打造“属地综合评定、口岸集中申报”的全国首创的新模式。
珠海某农产品公司日前在实施供澳蔬菜监管新模式后完成首次集中申报,该公司负责人表示,“珠海海关优化了供澳门蔬菜监管模式,我们不用在属地海关‘票票申报’,可以先出货,下个月再集中申报,并且提供查检业务精准预约服务,新模式为企业降低了运营成本。”
“我们通过开展风险监控、周期抽检和监测等综合评定,强化风控、属地、口岸等各环节衔接配合,确保供澳蔬菜既快速又安全。”香洲海关查检科科长李霖说。
据统计,今年7月,香洲海关共监管供澳蔬菜1569批、7387吨,货值超2500万元人民币。实施改革后,相关企业仅需对7月出口蔬菜办理检验检疫集中申报43份,为6月申报数量的3%。
不断创新监管模式 鲜活产品抢“鲜”供澳
近年来,拱北海关创新实施多项动植物检疫监管新模式,并与澳门特区政府市政署广泛开展监管合作,打造两地动植检标准衔接“样板间”,保障鲜活产品抢“鲜”供澳。
2023年11月,拱北海关与澳门市政署签署《关于建立供澳食用水生动物“检疫前推,合作监管”模式合作备忘录》,对供澳食用水生动物创新实施“检疫前推,合作监管”模式。“这项举措预计每年能够为约6000吨供澳食用水生动物提供通关便利,占内地总供应量的75%。”拱北海关动植检处副处长郗鑫介绍说。
此外,该关深化鲜活农产品“绿色通道”机制,在属地和口岸均实现24小时预约申报和查验,实现即报即审、随到随检,推广属地查检系统“云签发”模式,快速办理出口检疫证单。对供澳水果、蔬菜创新实施“集中申报+风险监测+属地、口岸协同监管”模式,新模式下企业在属地申报批次同比减少九成以上,节约等待检测时间3个工作日,口岸通关申报耗时缩短约50%。
不断优化的监管模式降低了生鲜、农产品企业的运营成本,海鲜也能更“生猛”,蔬菜水果更“生鲜”,送到澳门市民的餐桌,守护澳门市民的“绿色生命线”。